Сборщик земли российской

Дмитрий Медведев убежден, что без земляной революции жилище не будет доступнее. В Рф создается новенькая госкорпорация. Она централизует неэффективно применяемые муниципальные земли для следующего их предоставления под жилищное возведение. Такое обещание отдал вчера вновь избранный глава государства Рф Дмитрий Медведев на заседании президиума Госсовета по нацпроектам.

«Властями различных уровней почти во всем искусственно сдерживается предоставление земель под возведение. А из-за недостатка сформированных земляных участков и гиперинтенсивного роста цен на их продолжает расти стоимость за квадратный метр», — так Медведев аргументировал необходимость сотворения новейшей госкорпорации, объединяющей земляной фонд всех министерств и ведомств.

При всем этом в последнее время какие угодно процессы с землями Минобороны, Минсельхоза и госкомпаний (к примеру, РЖД) будут приостановлены. «Вести торговлю землей — не их функция», — напомнил Медведев. На освободившихся участках он собирается разворачивать низкоэтажное возведение и даже создавать новые городка.

По последним данным Федерального агентства кадастра спецобъектов недвижимости (Роснедвижимость), территория, на которой живут жители страны Рф, составляют всего 1,1% от общего объема земляного фонда.

Как оформить твердь?

Это и возмутило Медведева: в наибольшей на земле стране человеки ютятся на 1% ее местности. Но резервов не настолько не мало, как кажется. 64% местности Рф — лесной фонд, еще 24% земель уделено под потребности сельского хозяйства. Все же повышение площади, где жили бы человеки, хотя бы вдвое — уже превосходный прорыв.

Из 19,1 млн гектаров жилых территорий 18,8% находятся в личной принадлежности и только лишь 1,9% — в федеральной. Другие земли принадлежат субъектам федерации, муниципалитетам или же пока совсем не разграничены.

«Задачки, поставленные Медведевым, требуют решения вопроса формирования земляных участков, — произнес корреспонденту «Пресса» председатель комитета Госдумы по сооружению и земляным отношениям Мартин Шаккум. — Это образование новых земляных участков, их межевание, экранизация на муниципальный кадастровый учет, оформление права общественной принадлежности, а в следующем — прав людей на такие земляные участки».

Депутат предупреждает: работ по формированию земляных участков, созданных для жилищного строительства, непочатый край.

Неясен механизм формирования земляных участков. Юридически земля госпредприятий находится на правах или аренды, или основательного пожизненного использования. «В принципе русское законодательство предугадывает изъятие, другими словами принудительное прекращение права для муниципальных нужд», — комментирует ведущий юрист фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Максим Попов. Но законодательством предусмотрен и вариант добровольческого отказа собственника от собственных прав. И, вероятнее всего, конкретно этот вариант — с применением административного давления на госкомпании — станет применен, так как 1-ый очень обременителен. Однако для изъятия потребуются основания, другими словами подтверждение неэффективного эксплуатации земли.

Как выстроить дом?

Аспект неэффективности уже обусловил министр регионального развития Дмитрий Козак: «Аспект один — земля не застроена, не употребляется для исполнения функций федерации, передается в аренду коммерческим организациям».

Уже в последнее время станет принято постановление правительства, которое воспретит воплощение операций с федеральными землями до выяснения событий их эксплуатации. Однако, как говорят бюрократы, вести торговлю землей и сдавать ее в аренду — совсем не задачка федеральных органов исполнительной власти.

Земли городские и региональные это постановление не затронет. Но, как признался вчера ассистент президента Игорь Шувалов, курирующий, конкретно, земляные вопросы в администрации президента, когда опыт сотворения федерального фонда жилых земель окажется удачным, его возможно станет (непременно, в добровольческом порядке) распространить и на муниципалитеты.

Неувязкой будет то, что политическая воля может усугубить деловой климат в стране. Конкретно, постановление, запрещающее процессы с землей (а оно затрагивает ФГУПы и ФГУ), повредит договорам и договорам, уже подписанным этими предприятиями.

Муниципальный земляной фонд, выдуманный Дмитрием Медведевым, может получить $ уже в 2009 г., предсказывает Мартин Шаккум. Земли он станет предоставлять застройщикам на аукционах, а те, в свою очередь, — продавать готовые дома популяции. Ценность станет отдаваться большим планам, предполагающим возведение новых городов на 1 тыщу и поболее домов.

На теоретическом уровне в роли застройщика сумеет выступить и сама семья, но на стажировке получить маленький участок земли ей станет еще труднее, чем застройщику купить на аукционе сходу некоторое количество сотен гектаров для массового низкоэтажного строительства.

Еще одна неувязка — материалы. «Базу низкоэтажного строительства в продвинутых странах образует каркасное жилищное строение, но, чтоб развивать промышленность соответственных строй материалов, нужно обеспечить загрузку мощностей подобных компаний», — объяснил Мартин Шаккум. Потому, по его утверждению, без многоквартирных домов все равно не обойтись.

В свою очередь Максим Попов предупреждает, что другим препятствием на пути реализации плана Медведева будет неудовлетворительное инженерное обеспечение земляных участков под жилищную застройку. Сеть газопроводов и линий электропередачи, которыми обязана быть опутана вся территория, планируемая для личных домов, совсем не развита и является суровым препятствием.

У кого земля без делишки теряется?

МАРТИН ШАККУМ, председатель комитета Госдумы по сооружению и земляным отношениям (фракция «Единая Наша родина»):

- У нас довольно немало ведомств, муниципальных компаний и учреждений, кои имеют неиспользованные федеральные земли. Во-1-х, это Министерство обороны. Во-2-х, сельхозземли, кои находятся в конкретной близости, а время от времени даже и в черте населенных пт. И в-3-х, у нас 5 академий, тоже владеющих довольно суровыми наделами.

Полагаю, что на формирование критериев, исходя из которых будут изыматься земли, также на сотворение фонда, выпуск нужных нормативных документов и, в конце концов, ревизию уйдет времени примерно до конца сего года. Когда все делать стремительно, то уже с начала 2009 года фонд сумеет подойти к активной работе.

Данная тема только лишь на данный момент стала достоянием гласности, но мы издавна ведем подобные дискуссии на площадках и ассистента действующего президента Игоря Шувалова, и Министерства экономического развития и торговли, предлагая разные схемы деяния аналогичного фонда. Немногие недобросовестные собственники, может быть, будут толковать что угодно, прямо до того, что это — передел принадлежности. Но это их дело, и такая говорильня не станет решающим фактором. Станет и сопротивление: отдавать твердь кто-то не захотит. Однако сейчас муниципальные земли почти во всем перевоплотился в кормушку для чиновников, отыскивающих различные методы увода федеральных земель из-под юрисдикции страны.

ИГОРЬ ЮРГЕНС, вице-президент Русского союза промышленников и бизнесменов:

- Я бы изъял твердь у тех, кто доказанным образом и с каким-то ясным сроком давности получил ее по дешевке. Прогуливаются слухи, что немногие высокопоставленные бюрократы, кои не убеждены, что останутся в новейшей команде, на данный момент получают на Рублевке твердь по стоимости 400 руб за сотку. Вот и необходимо изымать ее у тех, кто получил твердь неправедным методом, используя при всем этом административный ресурс.

Но даже тут я использовал бы некоторый период давности, так как у нас вообщем все неправедно вышло. Я и сам не так давно здесь столкнулся: была у нас роща, на которую все молились, а недалеко — монумент неведомому бойцу. Но появился некий козел, все огородил, и сейчас роща пойдет под топор, а на монумент ему вообщем наплевать. И что все-таки сделать, скажите, когда никакие суды не способствуют?

У нас однако все кое-где как-то уже решено. И это реально на данный момент происходит на Рублевке. Есть просто возмутительные случаи того, что делает управление Москвы и Столичной области.

ГАВРИИЛ ПОПОВ, глава государства Интернационального института в Москве:

- Земля теряется сначала у самого страны. Большие местности принадлежат Министерству обороны и целому ряду другим министерствам и ведомствам. Ничего революционного в этом начинании нет, так как рассредотачивание госземель — это и есть дело страны. И никакого передела принадлежности здесь тоже нет. Земля — это собственность страны, которое поначалу отдало ее одному министерству, а сейчас передает другому.

А когда немногие руководители министерств и ведомств привыкли бесконтрольно распоряжаться гос землей, то это нужно прекращать, и тут Медведев полностью прав. Скажем, под фабрики когда-то земли выделялись без какой-нибудь мерки, приблизительно. Или же поглядите, сколько в Москве земли, выделенной под полосы электропередачи и кругом стальных дорог. Все это нужно упорядочить. Земля — это всенародное государственное богатство, и когда правительство ее передает некий собственной структуре, то обязано управляться разумными основаниями. Основное, чтоб и это начинание не перевоплотился в чью-то кормушку.

Миша АРДОВ, протоиерей:

- Земля теряется без делишки во всея злосчастной стране с тех пор, как вышло раскулачивание, а потом коллективизация, и фермеры из селений разбежались.

А что касается церковной земли, то еще не отменен ленинский закон, по которому все старенькые церковные строения принадлежат государству. Полагаю, что на данный момент церкви и не необходимы собственные земли, так как в церкви не то чтоб в мире работать, а и в храме служить толком некоторому. И церковь не некий там невиданный феодал.

Создатель: Андрей Лавров, Владислав Долгов, Марина Соколовская, опрос подготовил Александр Саргин

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>